根据市委统一部署，2025年3月28日至6月30日，市委第五巡察组对市医疗急救指挥中心党支部开展了巡察。8月28日，市委第五巡察组向市医疗急救指挥中心党支部反馈了巡察意见。中心党支部对市委巡察组反馈的问题进行了认真整改，目前已经完成阶段性整改任务。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、“贯彻落实党中央决策部署和省市委要求标准不高，推进院前医疗急救高质量发展主动作为不够”方面

1.关于“以习近平新时代中国特色社会主义思想指导院前急救工作不够有力”的问题

整改进展情况：一是加强学习，规范落实。组织班子成员重新学习《关于严格落实〈党委（党组）“第一议题”制度〉的通知》，2025年度共组织“第一议题”学习21次，并建立了学习统计台账。二是构建科研工作体系。成立科研领导小组与科研团队，制定科研短期计划、长期规划，构建起长短结合、权责清晰的科研工作体系。充分依托现有资源，先后举办医学论文撰写与文献检索软件使用技巧专题讲座，开展“一氧化碳中毒患者特征分析”课题研讨，按期完成市医药卫生科研项目中期评估，《院前医疗急救一体化指挥调度服务规范》团体标准复审通过。组建成立急救志愿者地图定位青年突击队，在全市重大项目与科技创新领域工作成果交流竞赛中荣获二等奖。三是多措并举保障系统正常安全运行。梳理形成23条改进建议，推动电话指导抢救系统功能优化。完成指挥调度系统等级保护测评，制定《网络安全应急演练预案》，开展了网络安全应急演练。坚持每日对指挥调度系统进行巡检，保障急救指挥调度系统正常运行。四是积极汇报争取推动系统优化升级。市卫生健康委组织专家对报送的指挥调度系统建设方案进行了评估论证，提出了修改意见。此后，召开支委会专题研究讨论系统升级项目方案，制定《120指挥调度系统信创及扩容升级项目建设方案》报送市大数据局，与市卫生健康委、市发改委、市财政局、市大数据局等部门对接汇报，积极推进系统扩容升级。

2.关于“组织实施快速高效医疗救治标准不高”的问题

整改进展情况：一是加大急救医院限时出车监管力度。下发“督办单”，到相关医院现场查看、座谈交流，查找具体原因，形成专项分析报告。每日通过早晚交接班、视频抽查、电话回访等方式，及时掌握急救站点超时出车情况。每周周例会定期分析站点出车情况，并进行一对一反馈。召开全市院前急救工作推进会，全面通报巡察反馈问题及前期整改进展，进一步统一思想、凝聚共识。牵头组建淄博市院前医疗质量控制中心，将站点出车情况纳入质控指标控制体系，定期通报全市院前医疗急救工作质控督查情况。二是提高调度派车精准性。积极推动《院前医疗急救一体化指挥调度服务规范》团体标准复审工作，整理成册形成《指挥调度工作手册》，推进指挥调度工作制度化、规范化。通过召开调度工作例会、组织专题学习等方式，解决调度工作中的疑难问题。积极参加省市（院前）急救技能大赛，取得全省团体二等奖、三等奖的优异成绩，个人全省调度组第一名的优异成绩。三是持续降低二次派车率。各急救医院采取增配急救人员、专人维护车辆状态、配置“一键呼叫”设备、调整值班人员布局等方式，推进问题解决。利用信息化手段调整完善急救车辆状态信息，提高指挥调度系统车辆状态匹配的精准度。通过视频监控、电子地图、车辆定位等系统功能，及时掌握急救站点车辆状态，利用早晚交接班，对急救站点车辆维护情况进行交接。2025年第四季度较第三季度下降40.4%。四是充分发挥电话指导患者自救作用。通过邀请系统工程师现场教学、参加全省（院前）急救大赛师资培训班等方式，开展专项培训。组织学习电话指导规范用语、优秀调度案例录音，持续提高电话指导熟练程度。将电话指导系统使用率、使用规范纳入调度工作考核指标，并与评先树优挂钩。设立调度员风采榜，充分调动使用电话指导系统的积极性。指导成功案例多次被中央、省市媒体宣传报道。

3.关于“教育培训和装备保障有差距”的问题

整改进展情况：一是完善培训考核制度。印发指挥调度人员培训考核管理制度，对培训类别、培训内容以及培训方式、考核及复训要求进行了健全完善，明确考核目标。制定2026年度调度人员业务培训考核配档表，根据培训时间、培训内容分批次对调度人员进行全员培训。二是加强培训考核。组织听打录入考核，深入各区县实地考察地理地形、手工绘制地图，同步开展交流分享、讨论学习，并组织听打录入考核及理论知识考试，对考核不达标的调度员加强培训，及时组织补考。三是规范物资管理。制定应急物资管理制度，明确了易过期物资临期轮换计划，对目前存放的物资进行集中梳理，完善管理使用台帐，确保准确登记、动态更新、账实相符。对已过期的一次性乳胶手套、口罩等消耗性应急物资，在后续的急救培训、技能比赛等非医疗活动中使用，逐步消化，避免造成物资浪费。

二、“全面从严治党不够有力，管党治党责任扛得不牢”方面

4.关于“管党治党责任扛得不牢”的问题

整改进展情况：一是严格执行管党治党制度。专题组织学习《党委党组落实全面从严治党主体责任规定》，召开两次全面从严治党专题会议，传达学习上级关于全面从严治党的最新部署要求。进一步规范支委会会议记录，2025年共召开支委会48次，均在支委会记录明细表中进行登记，确保了支委会记录管理的规范性、严肃性。二是严格落实“三重一大”决策制度。通过理论学习中心组集体学习的方式，学习了卫生健康系统警示教育典型案例汇编、市委关于进一步强化廉政风险防控的意见以及单位“三重一大”决策制度和实施办法。制定《“三重一大”事项事前报备单》，在提报“三重一大”事项前，由相关科室对拟提报事项进行事前备案。三是强化廉政风险防控机制落实。修订完善廉政谈话工作制度、制定廉政风险排查和防控管理工作制度，聚焦关键岗位和重点人员，动态开展岗位风险排查。2025年底人员调整工作中，在7个工作日内完成排查，实现风险防控全覆盖。根据《2025年纪检监察工作清单》，对照11项重点任务，高效完成第三、四季度纪检监察工作台账。

5.关于“日常监督缺位”的问题

整改进展情况：一是严格招投标管理。组织相关人员学习《中华人民共和国政府采购法实施条例》，进一步提高工作人员的业务能力。调整内部控制领导小组，下设纪检组，对招标采购活动开展全流程、穿透式监管。制定自行采购管理办法，细化从需求论证、文件编制、开标评标到合同签订、履约验收的全流程操作规程。在2025年12月组织的指挥调度系统运维项目招标工作中，严格按照上述要求，填写了项目审批单、自行采购项目审定表，起草了采购方案，列明了运维服务的技术参数、服务标准，支委会研究通过后，明确了采购代理机构，规范组织了招投标。纪检组全程参与，对招投标工作全流程进行了监管。二是规范运维项目管理。2025年11月，梳理形成淄博市医疗急救指挥中心涉及履行合同设备维保和网络安全服务明细表，理清单位业务活动需求及服务支出项目。对于申请付款事项，严格执行“三重一大”决策制度，会前，由相关科室填写《“三重一大”事项事前报备单》进行事前备案，会后承办科室同步向财务部门提交项目合同、服务报告、付款说明、会议纪要等付款要件，财务人员参照提交的材料，逐项对照检查是否满足合同约定支付条件，确保财政资金使用效益。三是规范公车管理。经梳理，单位已将原加油本更换为市级定点加油企业的加油卡，原加油本予以存档备查。开展科室内部谈心谈话，集体学习公车管理有关文件，要求驾驶员严格执行公务用车各项管理规定。在出车任务结束后，由用车负责人和出车司机在用车记录单上双签字予以确认，确保用车规范。四是规范工会财务管理。组织财务人员学习基层工会收支管理、党政机关“过紧日子”要求、政府集中采购目录及标准等文件精神，掌握工会经费开支范围、票据报销要求，理清工会经费、公用支出范围，准确记入对应科目，确保工会福利支出与办公经费、业务经费严格区分。开设淄博市医疗急救指挥中心工会委员会专用账户，工会经费实现独立账户核算。

三、“党的建设存在薄弱环节，意识形态工作有短板”方面

6.关于“党建管理有弱项”的问题

整改进展情况：一是建立支委分工动态调整机制。制定支委分工、党小组及意识形态领导小组动态调整方案，明确出现支部委员离职、调任、新增等情况时，一个月内启动支委分工调整工作。2026年1月份印发《关于调整党小组的通知》，针对新吸收的预备党员2名及党员组织关系转入1人、转出1人等情况，及时做好组织衔接。二是加强党员教育管理。按《党员教育管理工作条例》要求，对非在职党员加强教育培训、管理服务，及时掌握思想动态，按时足额缴纳党费。三是组织集体学习。理论学习中心组专题学习党员教育管理、党员干部出国（境）管理等文件精神，并组织党小组长、党务工作者对相关内容进行学习，进一步提升工作人员的业务能力和责任意识。

7.关于“网络安全意识和防护能力不足”的问题

整改进展情况：一是强化网站安全防护。科室内部开展谈心谈话，对具体工作人员提出了严格落实单位《计算机及网络安全管理规定》要求，定期更换网站后台登录密码。与网站维护公司对接，开启网站服务器防火墙，同时对服务器文件目录权限进行审查和加固，限制访问范围，提升网站安全防护能力。二是加强网络安全教育培训。召开两次网络和信息安全工作专题会议，进一步强化全员网络安全意识，压实网络和信息安全责任。2025年9月15日至21日在国家网络安全宣传周期间，通过公众号、LED屏幕、网络安全讲座以及知识竞答等形式加强网络安全教育。三是提升日常防护能力。起草《网络安全应急演练预案》，根据预案组织开展网络安全应急演练。通过等保测评漏洞扫描、渗透测试等方式，查找梳理网络安全隐患并及时处理。坚持每日系统巡检，根据上级通知要求，定期添加恶意网址黑名单，不断提高对恶意网址的防护能力。

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0533—2300392；通讯地址：张店区南京路121号；电子邮箱：zbsyljjzhzx@zb.shandong.cn。

                           中共淄博市医疗急救指挥中心支部委员会

                                    2026年6月2日